财政部政府会计准则委员会成立并召开第一次全体会议

12月16日上午，财政部政府会计准则委员会成立并召开第一次全体会议。政府会计准则委员会副主席、财政部党组成员、副部长刘昆和政府会计准则委员会副主席、财政部党组成员、部长助理戴柏华以及全体委员和顾问出席了会议。会议由戴柏华部长助理主持，受政府会计准则委员会主席、财政部党组副书记、副部长张少春委托，刘昆副部长发表了讲话。

刘昆指出，政府会计改革是党的十八届三中全会《决定》确立的重要改革任务，也是深化财税体制改革的一项重要内容。推进政府会计改革，对于建立现代财政制度、建设法治政府，提升国家治理体系和治理能力的现代化具有重要意义。未来一段时间，政府会计改革的任务相当繁重，可以归纳为“一套标准”，即建立一套统一、科学、规范的会计标准体系；“两份报告”，即编制政府决算报告和政府财务报告；“三项制度”，即建立政府财务报告审计制度、政府财务报告公开制度、政府财务报告分析利用制度；“四项措施”，即要修订完善相关财务制度、健全资产管理制度、进一步完善决算报告制度、优化政府财政管理信息系统。上述改革任务，都有很强的政策性、技术性和复杂性，需要相关部门和单位高度重视、加强合作、协同推进。

刘昆表示，组建政府会计准则委员会，是财政部党组为了协调推进政府会计改革，建立健全政府会计准则体系所作出的一项重要决定，也是国务院批转财政部的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》提出的一项重要任务，目的是在组织上形成强有力的协调机制，保证政府会计改革顺利推进。他希望各位委员、顾问以高度负责的态度、尽心尽职，认真工作，积极为推进政府会计改革建言献策。

刘昆副部长代表政府会计准则委员会向受聘担任政府会计准则委员会的三位顾问颁发了聘书。三位顾问分别是中国注册会计师协会会长冯淑萍，厦门大学党委副书记、副校长李建发和中国人民大学商学院教授、博士生导师荆新。会计司司长高一斌同志代表委员会办公室简要介绍了政府会计准则委员会筹备工作及前期工作，并对《政府会计准则委员会工作大纲》起草情况进行了说明。与会委员、顾问充分肯定财政部推进政府会计改革、加强政府会计准则体系建设所做的工作，并审议通过了《政府会计准则委员会工作大纲》。

政府会计准则委员会是指导我国政府会计改革、建设和实施政府会计准则体系的协调机制。委员会的主要职责是，协调推动解决政府会计准则体系建设和实施中的重大问题、统筹协调政府会计改革中跨部门的重要事项、推进政府会计国际交流与合作。委员会的成员单位，分别来自全国人大预工委、审计署以及财政部内有关司局。委员会下设办公室，办公室设在财政部会计司。

·2006年5月，与中国注册会计师协会签署合作备忘录，联合培养英国皇家特许会计师ACA

——坚持开放合作。对外开放与合作是会计改革与发展的必由之路。会计行业必须树立开放发展、合作共赢理念，以维护国家利益、促进会计行业发展为出发点，坚持企业会计准则国际趋同战略，积极参与国际会计组织治理改革，推进会计服务市场有序开放，深化会计国际交流与合作，在开放合作中不断提高我国会计的国际话语权和影响力。

（一）遵纪守法，诚实守信，愿意为企业会计准则体系建设贡献力量；财政部的通知里还作出保险公司暂缓执行新金融工具相关会计准则补充披露的具体要求。保险公司符合条件并选择暂缓执行新金融工具相关会计准则的，应当披露以下内容：符合暂缓执行新金融工具相关会计准则条件的依据；保险合同（包括混合合同分拆前的存款成分和嵌入衍生工具）产生的负债的账面价值占所有负债的账面价值总额的比例小于等于90%时，除保险合同产生的负债以外的其他与保险相关联的负债的性质和账面价值；与保险相关联负债的账面价值占所有负债的账面价值总额的比例小于等于90%但大于80%时，公司不从事与保险无关的重大活动的依据。

三、服务资本市场和“走出去”战略，完善企业会计准则体系（二）企业会计专业委员会负责对企业会计准则的研究、制定与实施提供咨询意见。

——坚持强化法治。法治是会计改革与发展的可靠保障。会计行业必须按照科学民主立法要求，运用法治思维和法治方式，加强会计法律法规体系建设，把会计工作纳入法治化轨道，依法推进会计改革与发展，形成有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围。

5.指导会计专业学位研究生教育。加强与教育部门的协调，推动加速培养应用型高层次会计人才。研究完善会计硕士专业学位质量认证体系，加大案例研究和教学，创新会计专业学位研究生培养模式。积极推进设立会计博士专业学位，完善会计专业学位系列。积极推动会计专业学位研究生教育和会计专业技术资格考试“双向挂钩”。