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1月8日,冬日难得的暖阳洒遍梨乡,走进阳驿乡蔬菜大棚基地和孔集乡草莓温棚基地,整齐连排的大棚映入眼帘。大棚内温暖如春,西红柿、黄瓜、草莓、甜瓜等蔬果一应俱全,社员们有的忙着采摘,有的忙着把一筐筐新鲜蔬果分装销售。这是宁陵县现代生态农业蓬勃发……

专题: 什么叫农业供给侧改革 

1月8日,冬日难得的暖阳洒遍梨乡,走进阳驿乡蔬菜大棚基地和孔集乡草莓温棚基地,整齐连排的大棚映入眼帘。大棚内温暖如春,西红柿、黄瓜、草莓、甜瓜等蔬果一应俱全,社员们有的忙着采摘,有的忙着把一筐筐新鲜蔬果分装销售。

这是宁陵县现代生态农业蓬勃发展的鲜活画面。目前,像这样的特色农业种植乡村在宁陵星罗棋布,无论是蔬菜基地、草莓基地、甜瓜基地,还是富硒梨基地、葡萄基地、富硒小麦基地,都能让你感受到该县深入推进农业供给侧改革带来的勃勃生机。

作为农业大县,宁陵县名副其实,是全国产粮大县、全国农业综合标准化示范县、全国优质酥梨生产基地县、全国最大的白蜡条(杆)生产基地县、全国无公害农产品生产示范基地县、全国首批农民林业合作社示范县、全国乡村旅游与休闲农业示范县、国家木材战略储备试点县。然而,随着现代农业的深入推进,如何借助农业供给侧结构性改革的春潮将“厚家底”变为新优势、推动宁陵农业“再出发”,这一命题摆在宁陵决策者面前。

近年来,宁陵县高度重视农业结构调整,牢牢抓住农业供给侧结构性改革这条主线,大力发展特色高效农业,打好现代农业“生态牌”,促进了农业增效、农民增收。如今,宁陵县休闲采摘旅游已初具规模,以阿里巴巴农村淘宝项目为代表的农村新业态发展稳步推进,走出了一条具有宁陵地域特色的农业发展新路。

以“调结构”作为农业供给侧改革的切入点。宁陵县在确保粮食稳产增产的基础上,大力发展特色高效农业,五年来花生种植面积由25万亩增加到30万亩,酥梨种植面积由18万亩增加到22万亩,优质小麦种植面积由5万亩增加到10万亩,设施农业种植面积由2万亩增加到6万亩,小杂果种植面积由零星种植发展到现在的2万亩。同时,利用传统养殖优势,积极发展羊、猪、牛、鸡等传统养殖业,着力发展肉鸽、鸭、鸳鸯等特色养殖业。全县现有市级农业产业化龙头企业13个,新发展标准化养殖小区14个,是全省30个基础母牛存栏大县之一,是河南省种羊繁育基地和肉羊生产基地,连续3年达到了国家生猪出栏大县标准。

以“降成本”作为农业供给侧改革的着力点。“过去我们都是按照老传统种菜,不少受累,就是不赚钱,现在入了合作社,种有技术员指导,销有合作社负责,啥都不用操心,关键是收入上去啦!”日前,正在富贵多种植合作社管理冬季花菜的孔集乡尤庄村贫困户马缠菊感慨地说。宁陵县鼓励引导农户通过互换承包地、联耕联种以及土地流转、托管、入股等多种形式发展适度规模经营。目前,全县土地流转面积达15万亩,小麦机收率达99%、玉米机收率88.67%、花生机收率96.57%、农业综合机械化水平达到86.7%,2016年被评为河南省主要农作物生产全程机械化推进行动示范县。同时,该县扶持发展农民专业合作社,充分利用农村技术能手和经纪能人的优势,成立各类农业专业合作社400多家,按照“统一供种、统一供肥、统一管理、统一销售”四统一要求,推动农业规模化、标准化生产经营,减少生产、管理和流通的费用,实现了降成本目的。

以“提质量”作为农业供给侧改革的关键点。宁陵利用是国家农业综合标准化示范县和建设国家农业科技园区的优势,着力推进农产品质量提升,积极引进新品种,陆续引进了圆黄、翠冠、晚秀、七月酥等12个酥梨新品种,8611、巨玫瑰、夏黑等十几个葡萄新品种,六月火、冬桃、十月露等桃新品种。同时,严格按照国家标准化要求,制定全县各类农产品管理标准,通过“田间地头+技术服务”“电视媒体+技术服务”“互联网+技术服务”等模式,为农民提供全方位的技术服务。质量成就品牌,品牌就是竞争力。宁陵鼓励引导农民注册商标,先后注册“金顶”“豫花”“知德福”等酥梨商标,“信陵君”“玉美人”等黄瓜商标,酥梨、黄瓜、番茄、茄子、辣椒等被认定为国家无公害产品和蔬菜。

以“促融合”作为农业供给侧改革的增长点。宁陵进一步拉长农业产业链条,在农产品精深加工上做文章,促进一、二、三产业融合发展,引进落地白象乳业、粤港食品等花生深加工企业、金维果维酥梨深加工企业、中亚工艺、欧瑞工艺等特色家居企业和牧原、申丰食品、豫东牧业等项目,进一步提升了农产品就地消化能力,提高了产品附加值。

你若盛开,蝴蝶自来。漫步梨乡宁陵,传统意义的“农”字已悄然发生改变,并不代表面朝黄土背朝天的庄稼汉形象,全县通过深入推进农业供给侧改革,特色现代生态农业花开正艳,梨乡农民正在用智慧和汗水鼓起腰包,收获幸福。

“我们充分利用本地丰富的资源优势,以‘调结构’为切入点,以‘降成本’为着力点,以‘提质量’为关键点,以‘促融合’为增长点,引进和培育农业龙头企业,打造宁陵现代农业的新亮点。”谈及农业供给侧改革,宁陵县政府县长马同和介绍,近年来,宁陵县以“增加农民收入、保障有效供给”为中心,突出“调整优化农业结构,提高质量效益”、“深化农村配套改革,增强发展活力”两个重点,全力推进农业供给侧结构性改革,叫响宁陵农业品牌,打好现代农业“生态牌”,不断提高市场竞争力、占有率和影响力,增加有效供给。

德州市农业局局长郭平银同时,以坚决打赢农业面源污染攻坚战为重点,大力推进畜禽粪污资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、东北地区秸秆处理、农膜回收、以长江为重点的水生生物保护五大行动。农业的绿色发展亮点纷呈,多点突破。

农业生态系统正在逐步修复。逐步优化农业生产布局,坚持宜农则农、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,努力建立农业生产力与资源环境承载力相匹配的生态农业新格局。推行基本草原保护、禁牧休牧和草畜平衡制度。今年实施的新一轮草原生态保护补助奖励政策,加快推进了退牧还草、退耕还林还草。目前,全国草原综合植被盖度达到54.6%。

(九)发展粮食全产业链模式。实施“建链、补链、强链”工程,支持粮食企业发展“产购储加销”一体化模式,向上游与新型农业经营主体开展产销对接和协作,向下游延伸建设物流营销和服务网络,实现粮源基地化、加工规模化、产品优质化、服务多样化,着力打造绿色优质粮食供应链,建立贯穿全产业链配套服务体系。(自治区粮食局、农牧厅等单位负责)

结论:面对当前宏观经济形势对农业生产的不利和农业产业的下滑对整体经济与社会的负面影响,我们必须有清晰的认真,并采取及时有效的措施,恢复农村经济的稳定政策,及时弥补农业和农村地区的发展短板,有效利用农村资源,为我国农业更好的服务我国整体经济,实现我们民族复兴的伟大目标。

作者:中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员王明利具体来看,去年该市农业经济发展呈现以下特点:

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